“几年了，一直莫得科罚。”北京市向阳区居民王珍（假名）近日向《法治日报》记者反应，几年前她家楼上的一位业主在装修时把阳台更动成厨房，引起邻居们不悦。投诉到物业公司后，物业公司见知该业主将房屋结构恢收复状，但其一直不予搭理。这事儿屡次协商未果，就这么不判辨之。王珍对此止境无奈。

记者在窥探中发现，业主在装修房屋时暗地改造房屋结构的表象并不稀有。除了将阳台更动成厨房外，还有的将厨房更动成卫生间，把入户门由内开改外开等。

笔据《住宅室内守密装修继续主义》，房屋结构不可松驰改造。将莫得防水条目的房间卤莽阳台改建为卫生间、厨房间的，属于非法行径。

受访众人认为，业主在装修房屋时暗地改造房屋结构不但非法，何况影响邻居的居住安全，还会对建筑物变成毁伤。治理暗地改造房屋结构表象，应把好关隘，在小区继续规约和物业公司奇迹合同中，列入对业主装修时暗地改造房屋结构的不容性章程和相应的背信拖累；行政主宰机关缔造挑升的投诉电话，受理大家对非法拆改的举报并给予严查，擢升暗地改造房屋结构的非法资本。

制图：李晓军

暗地改造房屋结构

违背章程影响安全

几年前，王珍所在单元楼的一位业主装修，把阳台改成了厨房，还装配了落地橱柜、煤气灶和抽油烟机，改了水路并在阳台的一侧装配了水槽。一到作念饭时辰，油烟和排水问题就会影响周围邻居。为此多位居民找到物业公司反应情况，物业公司见知该业主，明确不允许将阳台改为厨房，并在楼说念里张贴了秘书。

王珍告诉记者，物业公司上昼贴了秘书，下昼就被东说念主撕掉了。居民们在酬酢群里怨天怨地，条目物业公司科罚此事，但改造房屋的业主和物业公司齐没了后续动作，问题到目下一经存在。

通常因邻居装修改造房屋变成未便的还有家住北京市四环外一长幼区的邱女士。

邱女士住的是一栋18层高的塔楼，每层居民多，且楼说念较为局促，因此当初建造的时候每栋居民的户门齐是向内开的。2022年，一双小细君买下她家傍边的屋子，两家的门呈90度夹角紧挨着。没料想，小细君俩在对屋子进行装修时，把户门内开门改成了外开门。一朝对方家门开到最大，不仅门把手频繁砸到她家门上，还会把她家的门完全堵住。

“有天早上我外出，扫尾‘两眼一黑’，正本是邻居也要出去，他们家的门把咱们家堵得严严密实，我只好等他家把门关上才智出去。”邱女士说，这种情况频繁发生，导致每次外出前齐要先听听有莫得开门声，这让她以为止境未便。

记者近日拜谒北京市多个小区注意到，“厨房”是最常被改造的：有的小区房屋形态是厨房附带一个阳台，有不少业主将灶台挪至阳台，并将烟囱改说念，径直从阳台排油烟，厨房只留操作区；有的小区房屋形态是客厅外有阳台，有业主径直将阳台看成厨房，操作区和灶台齐在阳台上。公开贵寓清楚，还有一些业主将厨房改为卫生间。

那么，业主在装修时能否暗地改造房屋结构？

北京衔接大学应用时间学院解释李凌认为，业主在装修时将自家厨房改成卫生间、将莫得防水条目的阳台改建为卫生间或厨房等行径，不但违背《住宅室内守密装修继续主义》，何况对邻居、对我方、对建筑物的安完全是有害有害。比如建筑物联想自己考虑了排水、防水、排风等问题，装配了水管、燃气管说念和排风管说念等，暗地改造房屋结构会影响这些管说念的安全。

“建筑物内的厨房烟说念平凡是天下烟囱，改成卫生间后，尽管使用的地漏含有密封性能，然而岂论若何密封，时辰深远总会有卫生间的滋味懒散出来，在厨房烟说念排卫生间的气体，影响楼上的居民。而对楼下邻居来说，楼上业主暗地将厨房改卫生间，严重影响其他居民的居住体验和生计质地，情愫上会嗅觉止境不适，还存在漏水、渗水等安全隐患。”李凌说。

业主法律不雅念稀罕

松驰改造不计着力

记者梳理公开贵寓发现，有不少业主因暗地改造房屋结构而受到处罚。

近日，浙江省温州市龙湾区详细行政法令局对一说念将“莫得防水条目的房间卤莽阳台改为卫生间、厨房间”非法装修案件下达处罚决定书，责令其限期恢收复状并照章交纳罚金750元。

2023年12月22日，龙湾区详细行政法令局永中法令中队笔据移送案件，立案窥探某户涉嫌非法装修，私自将莫得防水条目的房间卤莽阳台改为卫生间、厨房间，并在房间里装配了水管、马桶等样式。

经窥探，当事东说念主在室内装修历程中将房屋原计算联想图纸上两处卫生间推平并分隔成8个房间，每个房间带一个卫生间，对外出租，存在将莫得防水条目的房间卤莽阳台改为卫生间、厨房间的非法行径。

上海市宝山区曾经发生过承租东说念主暗地将阳台改为厨房而受处罚的案件。

据报说念，上海市宝山区月浦镇月浦中队接12345市民热线举报，称某居民频繁在阳台烧菜，存在油烟扰邻表象。法令队员现场查验发现，此房屋已由产权东说念主出租，承租东说念主在房屋阳台西侧墙壁装配一台微型抽油烟机，用于电磁炉烧菜。

法令队员认为，房屋阳台在使用性质上不允许改作念厨房，该承租东说念主的行径违背了《上海市住宅物业使用章程》关联章程，遂照章向其开具《责令改正见知书》，责令其限期改正。

在国度已有明确章程且处罚案例时常的情况下，为何仍有不少居民暗地改造房屋结构？

家住北京市郊区的陈女士告诉记者，她是听从了装修东说念主员的建议将自家阳台改成厨房。

彼时，陈女士买了一套50正常米大小的二手房，莫得客厅，唯有一个小门厅。装修时，装修东说念主员告诉她，她家的厨房连着北阳台，不错把北阳台更动成厨房，这么家里的空间利用率会高一些。陈女士以为装修东说念主员说得有预想，就痛快了装修决策，在阳台的一边装池塘子，在对面装燃气灶。

“最起劲的是管说念改造。装修东说念主员先让我考虑燃气公司改了燃气管说念，纵贯放在阳台的燃气灶。为了改造下水说念，装修东说念主员把卫生间和阳台之间的终止墙开了一个圆孔，将PVC下水管说念贴着墙边从阳台纵贯卫生间里，用一个三通把水管接到洗脸池的下水管上，径直排进下水说念。”陈女士回忆，“那时根柢没料想这么作念黑白法的。”

北京市康达讼师事务所高等合推动说念主、北京市物业继续行业众人库众人孟丽娜分析，一些业主暗地改造房屋结构的原因包括多个方面，比如对房屋的空间布局不陶然，想要擢升房屋的实用性、方便性；为了增多房屋的空间或使用面积；物业公司和关联部门的监管莫得跟上，未实时对业主此类行径进行监督卤莽处罚，导致一些业主认为非法资本不高故松驰改造房屋。

在李凌看来，一些业主阑珊基本的建筑常识和法律领略，未领略到改造后对房屋变成的安全隐患和可能承担的法律拖累，致使扭曲法律。

“民法典章程业主对其建筑物独到部共享有占有、使用、收益和贬责的职权，但这种职权的诓骗不得危及建筑物的安全，不得毁伤其他业主的正当权益。一些业主阑珊对公序良俗的基本尊重，只考虑我方的利益，莫得领略到这么作念破损了天下利益、邻里关系。”李凌说。

强化培植加强监管

预先明确背信拖累

内容上，早在2002年，原拓荒部颁布的《住宅室内守密装修继续主义》就明确章程“将莫得防水条目的房间卤莽阳台改为卫生间、厨房间的”，对于装修东说念主和守密装修企业，由城市房地产行政主宰部门责令改正，并处罚金。

2023年6月，住房和城乡拓荒部发布对于进一步加强城市房屋室内守密装修安全继续的见知，条目按照谁通盘谁认真、谁使用谁认简直原则，城市房屋通盘东说念主、使用东说念主是房屋室内守密装修安全继续的第一拖累东说念主，试验房屋室内守密装修行径应当严格谨守相关法律法例设施章程，不容“未经原联想单元卤莽具有相应天禀等第的联想单元提议联想决策，变动建筑主体”的行径。

还有一些地点通过立法的方式不容住宅装修私自变动房屋主体结构。举例《广州市物业继续条例》章程，不容将莫得防水条目的房间卤莽阳台改为卫生间、厨房，或将卫生间改在基层居民的卧室、起居室、客厅、书斋和厨房的上方等。

那么又该若何进一步治理试验中居民暗地改造房屋结构的表象？

孟丽娜建议，在小区继续规约以及物业公司奇迹合同中，增多对居民装修时暗地改造房屋结构、毁伤其他业主权益的情形的不容性章程以及相应的背信拖累，赋予业主委员会、物业公司对非法行径的制止、劝戒、公示、诠释的职权，并有权告状关联业主条目承担法律拖累。

李凌提议，要对业主进行培植，厘清房屋改造需要注意的问题。房屋改造虽为业主的摆脱，但需在章程允许的范畴内进行，应确保通盘改造行径齐相宜法律法例，包括建筑、计算、环保和消防等关联法律法例；改造联想决接应确保结构安全；对厨房、卫生间等有非凡功能的区域不要松驰调整；另外，考虑到改造可能对邻里变成的影响，应提前与邻居疏通。

“物业公司也应加强监管。在业主订立装修公约时，就要教导业主装修的注意事项，并在装修历程中及实当前上门查验，对非法行径实时制止，以爱戴业主的正当权益和邻里关系的和解踏实。”李凌说。

孟丽娜还提到，行政主宰机关可缔造挑升的举报电话，受理庞杂大家对非法拆改的举报，饱读吹大家进行监督；法令机关加强巡缉防控，端正片区、明确拖累，实时巡缉发现、快速灵验处置、作念好追踪反馈；行政机关还要按时开展会聚整治行动，严厉打击暗地拆改房屋的非法行径，发现一处，更正一处。

“进一步完善关联法律章程，增多暗地拆改房屋的非法资本，如擢升处罚法式或加大惩责力度，条目存在暗地拆转业为的业主在整改前抛弃其不动产交游等。”孟丽娜说。

作家｜法治日报全媒体记者 陈磊